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鞍山市实现消防建设“六大”突破
【字号       发布时间:2015-01-26 15:33 浏览次数:
 
  鞍山市落实国务院15号文件实现消防建设“六大”突破近年来,鞍山市政府积极贯彻落实国务院15号文件和辽宁省政府《关于进一步加强消防工作的意见》,严格履行社会消防管理和公共服务职能,不断加大公共消防基础建设投入力度,进一步提升消防安全水平,推动消防建设实现“六大”突破。
  
  一、消防工作责任制进一步落实。自07年起鞍山市政府先后制定出台了《关于进一步加强消防工作的实施意见》、《鞍山市公共消防设施建设“十一五”规划》、《鞍山市消防安全责任制考评办法》等规范性文件,明确了当前和今后一个时期消防工作的任务和重点建设项目,细化了各级政府、部门的工作职责,推动建立消防工作管理和责任运行机制。鞍山市谷春立市长与各县(市)区“一把手”签订了消防安全责任状;市防火与各县、市、区制定了重点工作责任分解和进度表,每月通报工作进度,年终考评总结。同时,各县市区相继制定出台了“十一五”消防发展规划和加强消防工作的实施意见。
  
  二、联合执法体系日趋完善。市政府主管部门进一步强化消防安全监管职能,加强联动,齐抓共管,加大执法力度。市公安局每月研判火灾形势,发动基层派出所对小型公共娱乐和“七小”场所进行消防安全专项整治。市建委对在建工程、施工工地进行了为期3个月的专项检查,既提高了施工质量,又从施工源头上杜绝了消防安全隐患。市民政局、市公安局、市社会治安综治办联合制定了《社区消防平安创建标准》,全面加强基层社区和农村消防工作。市教育局在中小学校开设消防安全教育课程,督促大中小学校加大消防培训教育力度,提高师生发现火灾隐患、逃生自救、扑救初起火灾的能力。市科技、司法、卫生、劳动保障等部门将消防法律法规知识列入科普、普法和就业培训内容,在全市范围内形成了多部门、多系统的联合执法体系。
  
  三、公共消防基础建设步伐加快。2007年,鞍山市政府按照“落实规划、健全设施、不欠新帐、快补旧帐”的原则,投入675万元新建市政消火栓212个、消防水鹤4处,投资额度、力度均创鞍山历史最高。全市先后完成牛庄镇、牌楼镇、高力房镇、偏岭镇、宁远镇消防规划编制,并指导海城南台镇、岫岩偏岭镇完成专职消防队建设任务。完成道湾工业园区、汤岗子农高区的消防规划,达道湾特勤消防站主体工程建设已经完工,有力地确保了公共消防设施建设与经济建设同步。二是多种形式消防力量建设快速发展。市政府制定了《鞍山市市政府处置大型灾害事故灭火救援组织指挥预案》等多种公共突发事件处置预案,初步建立了“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援机制。
  
  四、火灾隐患整治取得扎实成效。一是建立健全了火灾隐患源头控制机制。各级公安、消防、工商、建设、规划、质监、安监等部门密切联系,建立了联合执法机制,对建筑工程消防设计未经审核合格的,不批准开工;对消防安全条件未获得公安消防部门验收合格的公共场所,不批准使用;对未经消防安全检查合格的公众聚集场所,不批准开业,从源头上控制了火灾隐患的形成。二是建立健全了重大火灾隐患政府挂牌督办机制。市政府建立了重大火灾隐患发现举报、挂牌督办、立案销案和整改责任机制,对挂牌督办的重大火灾隐患,采取现场办公、跟踪指导服务等措施,加大了促改力度。目前,鞍山市20家省政府督办重大火灾隐患单位全部销案或降低火灾危险等级。另外,今年海城市政府投资6500万元重建南台箱包市场,使这一历史遗留的重大火灾隐患得以彻底消除。重机股份有限公司也投资260万用于办公大楼建筑内部自动消防设施、消防通道和排烟系统等火灾隐患的整改。
  
  五、社会化消防宣传扎实有力。一是发挥消防站的阵地作用。全市17个消防站全天候对群众开放,接待群众近3万人次。二是发挥消防宣传教育日的带动作用。在“3?5”爱民活动日、“6?1”儿童节、6月份“安全生产月”期间,各级政府投入专项资金,精心组织开展内容丰富、形式灵活、群众喜闻乐见的消防宣传活动,带动广大人民群众学习消防安全知识。三是发挥媒体的辐射作用。鞍山电台、鞍山电视台、鞍山日报、千山晚报以及各地主流媒体都开设了消防专栏、制作专题节目、刊登公益广告,营造了“人人关注消防、人人参与消防”的良好氛围。
  
  六、消防经费投入明显加大。一是加强经费保障。今年市政府加大了消防经费保障力度,全年消防业务经费总量突破5000万元大关,较06年有15%以上的增长。截至目前,鞍山市现有的5个区级消防大队业务经费全部纳入同级财政预算,并随经济发展逐年增加。二是部队装备建设突飞猛进。近年来,鞍山市政府树立消防发展与城市发展相匹配的思想,不断加大消防装备建设投入,先后落实了400万元基建经费、390万元特勤装备建设经费、302万元个人防护装备建设经费等一批重点项目。7月24日,鞍山市政府又投入260万元,引进了2台18高喷车,提高了鞍山地区扑救高层火灾能力。在07年12月29日召开的全市安全生产和消防安全工作会议上,谷春立市长要求各县市区必须保证消防经费充足并保持稳定增长,2008年消防经费要比2007年增长10%至15%,各地不得低于这个标准,切实保障公共消防设施建设所需。
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